Инициаторы самоликвидации Гдовского района не знают, как отвечать на вопросы
Депутаты Собрания Гдовского района собрались во вторник, 26 марта, на внеочередную сессию.
Депутаты Собрания Гдовского района собрались во вторник, 26 марта, на внеочередную сессию. Она понадобилась, в первую очередь, чтобы исправить процессуальные ошибки, допущенные неделю назад.
Напомню, в прошлый вторник сложил полномочия глава района Алексей Васильев. Ладно, что для некоторых депутатов это стало неожиданностью, но и в районной администрации не была подготовлена замена уходящему главе. В соответствии с уставом Гдовского района, временно исполнять полномочия главы мог только один из его заместителей. Однако на тот момент ни Александр Авраменко, ни Галина Иванова брать на себя такую ответственность не согласились. И чтобы район совсем не остался без руководства, второпях было принято решение о назначении и.о. главы Николая Капитонова, председателя районного Собрания.
Прошло немного времени, чтобы депутаты и сам Николай Александрович разобрались в местном законодательстве — назначать его временным главой было незаконно, это нарушало устав района. Поэтому пришлось срочно искать выход из правового тупика.
Председательствовала на внеочередной сессии Людмила Ефимова, и первым вопросом повестки была ситуация с назначением исполняющего полномочия главы района. Вторым вопросом — и тоже внеочередным, можно сказать, срочным — по моему предложению включили обсуждение выдвинутой главами Спицинской, Полновской и Самолвовской волостей инициативы о преобразовании района. По сути — об уничтожении сельского самоуправления.
И тут очень кстати на сессии оказались и глава Спицинской волости Анатолий Иванов, один из зачинщиков самоликвидации своей волости, и главная по местному самоуправлению в аппарате областного правительства Елена Тимашова.
По первому вопросу Николай Александрович изложил противоречия, возникшие в связи с его назначением, и возможные пути выхода из такой ситуации. Свою ошибку, совершенную не без помощи безграмотных кураторов из Пскова, депутаты поняли. К счастью, прямо в ходе сессии временно исполнять полномочия главы района согласился Александр Авраменко, замглавы по экономическим вопросам, и все выдохнули с облегчением — район без руководства не остался, и десятки важных вопросов (в том числе бюджетных) не зависнут на непонятные сроки.
Соответственно, были отменены кадровые решения предыдущей сессии.
Обсуждение «преобразования» района я начал с вопроса главе Спицинской волости о том, как ему пришла в голову идея ликвидировать свою волость: может, он плохо спал или еще что-то? В ответ Анатолий Борисович поведал нечто невообразимое: дескать, своей инициативой он будто бы сэкономит району деньги на выборы, а волости он придумал ликвидировать сам, никто его к этой инициативе не вынуждал.
Какая экономия на выборах, если в случае одобрения этой «оптимизации» новые выборы потребуются уже этой осенью? О прочих экономических и социальных последствиях своей инициативы глава волости, как выяснилось, не задумывался, экспертов для независимой оценки не привлекал, и вообще: если депутаты проголосуют против, то он с удовольствием подчинится мнению большинства.
Зачем тогда городить этот огород? Если так уж хочется лишиться должности главы волости, то достаточно написать заявление и уйти в отставку, к чему заодно ликвидировать и всю волость? Однако, сообщил Анатолий Борисович, уходить в отставку он не собирается, а как особо ценный кадр надеется продолжить работу — только уже в районной администрации.
Следом выступила гостья из Пскова Елена Тимашова и навертела пурги покруче, чем глава волости. Слов было много. Очень много. Даже чрезвычайно много, и были они обтекаемые, красивые, но совершенно лишенные содержания. В «оптимизированных» в прошлом году районах, как говорит Тимашова, появились «маленькие плюсики». Какие именно — она уточнить не смогла. И какие набрались «минусики» — тоже не знает. Видимо, не успевает следить за гнетущими новостями преобразованных районов (например, Новоржевского). Вот что будет со временем — годика через три, а то и через пять лет никто не знает и никто не несет никакой ответственности за эксперименты. Но мы-то вообще готовы и подождать, посмотреть, что из этого получится в других районах. Зачем ставить сомнительные опыты на Гдовском?
По словам псковской чиновницы, все ценнейшие кадры из волостей плавно перейдут работать в райцентр, и эта работа с новыми ценнейшими кадрами поднимет на небывалую высоту интеллектуальную составляющую районной администрации. Кроме того, будут консолидированы денежные потоки, возникнет огромная экономия на конкурсах. Кто это мешает делать сейчас — может, отсутствие в районной власти ценнейших кадров из волостей?
Никого из глав трех волостей выдвигать их инициативу будто бы никто не неволил, говорит Тимашова: они все это затеяли по собственной доброй воле, даже не советуясь с депутатами. Но если депутаты проголосуют против ликвидации, то им за это, как утверждает чиновница, ничего не будет.
Сложив одно выступление с другим, получаем: никто из руководства области никого не заставлял, просто трое глав волостей после долгих размышлений и бессонных ночей одновременно решили осчастливить район. Не спросив ни жителей, ни депутатов своей волости. Проснулись в прошлый вторник и, не сговариваясь, слово в слово написали свои инициативы: ликвидировать самую близкую к людям власть (а заодно и прямые выборы главы района).
По ходу дискуссии на сессии большинство районных депутатов от «Единой России» задумчиво отмалчивались. О своей сложившейся конкретной позиции заявила только Елена Болушева. Решительно против «реформы» высказался депутат от ЛДПР Дмитрий Ашихмин. Твердое «нет» навязанной району «оптимизации» скажут все муниципальные депутаты от КПРФ — об этом уже после сессии мне сообщил лидер гдовских коммунистов Александр Моисеев.
А вот депутат Николай Горелов возмутился развернувшимся обсуждением: дескать, его коллеги «самые умные», не уважили гостей из Пскова, земные поклоны им не отбили, да еще и под сомнение поставили компетенцию таких высоких чиновников. Похоже, не слишком в курсе депутат Горелов, что муниципальная власть подчиняется только своим избирателям, а не областному начальству.
Зато в курсе депутат от «Яблока» Ирина Курылёва: четко и аргументировано она заявила о полной несостоятельности и опасности преобразований района. Люди и так выживают с трудом, и эксперименты в настоящее время не нужны никому, уверена Ирина Евгеньевна.
Такая нынче получилась сессия в районном Собрании. Впереди первые публичные слушания по вопросу преобразования района в округ: 1 апреля в 18:00 они пройдут в администрациях Добручинской, Плесновской и Полновской волостей. Обязательно приходите и выскажите свое мнение. Если главы лично собрались уничтожить волости — пусть лучше уступят свои места другим. Тем, кто самостоятельнее, кто крепче духом. А ставить район на дыбы никто им полномочий не давал.
Александр Конашенков
Последние новости
Успешное начало выборов в Псковской области
Первый день голосования прошел без нарушений.
Завершение сельхозсезона в агропромышленном комплексе региона
Обсуждаем итоги сельскохозяйственного сезона на программе «Дневной дозор».
![Прогноз ВТБ: ключевая ставка останется на уровне до середины 2024 года](https://velikie-luki-gid.ru/images/noimg-420x315.png)
Прогноз ВТБ: ключевая ставка останется на уровне до середины 2024 года
Андрей Костин поделился ожиданиями по ключевой ставке Банка России.
Металлопрокат: Основные Преимущества в Строительстве и Производстве
В мире современного строительства и производства металлопрокат играет ключевую роль